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全面提升农村党组织的组织力

[日期:2018-01-18] 来源:领导科学报  作者:张逢春 [字体: ]

■学习贯彻党的十九大精神·领导论坛

党的十九大报告指出,要“以提升组织力为重点”,加强基层组织建设。提升基层党组织的组织力,就是把党员组织起来、把群众带动起来,引导他们听党的话、跟党走,把党组织的正确主张变成党员群众的自觉行动。无论是实施乡村振兴战略,还是确保农村长治久安,都必须依靠农村党组织的组织力。提升农村党组织的组织力,应当从三个方面重点下功夫。

一、着眼提升政治领导力,选优育好村级带头人

把党员群众凝聚起来,落实好党在农村的各项政策,关键要有一个好班子,特别是有一个素质过硬、群众信服的带头人。支部书记有本事,就能把党员群众拧成一股绳,抱起团来谋发展;支部书记不顶打,党组织就捏不成块,党员群众一盘散沙。寿光市以村“两委”换届为契机,把选优配强带头人作为重点,反复分析研判,千方百计物色合适人选;确无合适人选的村,积极动员在外经商办企业的乡贤能人回村,目前已有72名在外能人回村参选。坚持“扶上马,送一程”,换届后通过集中组织轮训、强弱村结对帮带、举办“村官论坛”交流经验等形式,为新一届村“两委”班子教法支招,特别是建成用好农村干部学院,围绕治村理政、发展集体经济、服务党员群众等系统培训,提升农村党支部书记的素质能力。

二、着眼提升工作号召力,持续壮大村集体经济

把党员群众动员起来、凝聚起来,集体经济是基础。村集体没钱,想办点事不是让群众“捐”,就是向上面“要”,党支部就很难有威信;村集体有钱,想办什么事立说立行、说到做到,党支部就会一呼百应。去年以来,寿光市深入实施“一五八三”集中攻坚行动,为156个经济薄弱村新上光伏发电项目,截至201711月底,全市所有村集体收入全部达到3万元以上,集体收入10万元以上村636个,比上年增加75个。下步,以实施乡村振兴战略为契机,设立2亿元乡村振兴基金,对强村富民的好项目进行扶持;采取百强企业帮百村、百名干部包百村等措施,推动资源要素向薄弱村倾斜;总结推广村集体入股经济组织、规范农业用电管理等办法,拓宽村集体增收空间,确保2018年全面消除集体收入5万元以下村。

三、着眼提升群众凝聚力,深化农村党员巷长做法

把党员组织起来、把群众凝聚起来,需要一个务实管用的常态化形式和载体。目前在农村,一方面,许多热心党员想发挥作用但缺少平台,想管点事害怕别人说闲话;另一方面,村“两委”成员人手有限,在村级事务管理中常常抓襟见肘。寿光市将深化农村党员“亮身份、当巷长”做法,建立以党员为骨干的巷长队伍,让他们承担起宣传政策、收集民意的职责,参与环境卫生整治、矛盾纠纷调解、农产品质量监管等重点任务。同时,将党员巷长与积分制管理相结合,建立有任务、有考核、有激励的工作机制,把党员组织带动起来,与群众紧密联系起来,让党的政策进村入户、党的工作落地生根,不断提升农村治理成效。

(作者系中共山东省寿光市委常委、组织部长)

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