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更加全面深入精准落实总书记要求

[日期:2018-01-18] 来源:领导科学报  作者:闫培楷 [字体: ]

■学习贯彻党的十九大精神·学习体会

党的十九大之后,全党上下掀起了学习十九大精神的热潮。近期,《习近平谈治国理政》第二卷出版发行,记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。可以说,用习近平新时代中国特色社会主义思想来统领,用更大的力度和勇气消除一切积弊,必须学好用好党的十九大精神、落实总书记要求,更重要的是要更加全面、深入、精准。

落实总书记要求一定要“全面”

习总书记强调“房子是用来住的”,就是针对大量投资炒房,非理性抬高房价,让普通群众买不起房,买不到房的问题。对此,各级用心把握用心落实,取得了一定成效。但也有地方,不是全面把握总书记要求,而是片面地理解“房子是用来住的”要求,认为只要把价格降下来,就一了百了,就能根治炒房。

如是,楼市就出现了这类极端现象:明明周边二手房价达到4.5万元/平方米,而新楼盘开盘却简单一纸命令,只能最高3.5万元/平方米。结果,奇观出现了:八成首付、200万验资、8%中签率,万余购房者彻夜排队,争抢3000余套限购房。政策制定者应最后调查一下,这种规则下,最终买到房子的,有几个是为了“住的”?

政策制定者有没有想过,习总书记还强调过“要处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。在落实“房子是用来住的”这个目标的时候,还要用好总书记的“两手论”,用市场的手管住政策的手,而不能让市场之手成了“木偶手”。

这个是近期极端的例子,但不是孤例。之所以出现这种现象,主要还是个别政策制定者忘了“初心”。贯彻好党的十九大精神,必须要“全面”学习理解习总书记要求,系统地、联系地落实,而不是片面地、孤立地落实。只有“全面”,才能把握精神要义,才能找准自身切合点,找到贯彻要求的落脚点,真正推动总书记指示落实落地。

落实总书记要求一定要“深入”

习总书记要求,“必须从事物的内在联系去把握事物,去认识问题,去处理问题”。在落实“绿水青山就是金山银山”时,有的地方就不是“深入”解决问题。为了保护环境,在养殖污染整治时,对半年前才扶持起来的养殖户,限期3天清除。有些养殖场、农户损失惨重,辛辛苦苦养了大半年、还不到出栏期的畜禽,找不到销路,心生怨言。政策制定者想过没有,“真正的政绩在老百姓的口碑里”,任何决策都要贯彻“以人民为中心”的发展理念,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。在整治养殖污染时,也要从根子上谋定解决之策,而不能一清了之。

某地因为一场大火烧死了十几人,落实总书记“要坚持人民利益至上,始终把人民生命安全放在首位”要求,当地政府以雷霆万钧之势,进行安全隐患排查,集中清除“工业大院”“蜗居公寓”、群租房,取得了显著成效。但问题马上显露出来了,有些低收入者无法立足,找不到“合适”的住所,负面舆论扑面而来,媒体抓着不丢。地方政府反应敏锐,及时祭出“关爱下岗职工”“招聘会”等“组合拳”,最大限度为低收入群体“止损”,在寒冬里吹来一丝“暖意”,体现了政府工作的“温度”。

反思事件始末,安全隐患排查没有错,但如果一开始就能把总书记“要关注一线职工、农民工、困难职工等群体,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展”要求学得再“深入”些的话,当初制定决策就会更加稳妥,在健全安全防护措施的同时,把对弱势群体的关爱放到前头,再加以疏导疏解,把好事办得更好。

落实总书记要求一定要“精准”

习总书记讲过,“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。党的十八大以来,全国打响了脱贫攻坚战,各级帮村到户,帮困助残,送政策谋出路,保障了基层贫困人员生产生活。在这场轰轰烈烈的攻坚战中,部分基层落实精神不“精准”,“扶持谁”的问题对焦不够,“假扶贫”、济“假贫”问题屡屡曝光。有的开豪车、住别墅当着贫困户,有的蹲监狱、挂空户领着扶助金……而真正的贫困户“连根羊毛都没看到”!

之所以落实总书记要求不“精准”,出现这样那样的偏差,不是因为能力不足,而是利益使然。“个别监管干部被监管对象俘获”,出台政策界限不清、不公开、不透明,就是为了随时为利益群体开绿灯、开后门。要根治这些问题,还需要“精准”落实总书记“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”“任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”要求,公开透明制定政策,加强有效监督与制衡。

落实十九大精神,必须要深入实在,不是敲锣打鼓能完成的,不是简单地“扣思想”的落实,而是要全面深入精准地落实,齐心协力,顺应老百姓的新期盼,共同把习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处。

(作者系中共山东省滕州市委组织部常务副部长)

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