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聚焦学习贯彻全国组织工作会议精神(四)

[日期:2018-08-28] 来源:领导科学报  作者: [字体: ]

培育新时代优秀人才

主持者言

千秋基业,人才为本。做好新时代的组织工作,要用好人才这个第一资源。习近平在全国组织工作会议上再次对做好人才工作提出了要求,强调要加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线,做好新时代人才工作,提供了根本遵循。

综合国力的竞争,说到底是人才竞争。人才的竞争,关键是体制机制的竞争。我们要在当前全球范围内新一轮科技革命和产业变革中抢抓机遇、赢得优势,必须做好“深化人才发展体制机制改革”这篇大文章,完善人才培养机制、改进人才评价机制、创新人才流动机制、健全人才激励机制,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,集四海之气,借八方之力,聚天下英才而用之。要强化效益意识和柔性引才理念,不求所有、但求所用,不求所在、但求所为。对引进人才要充分信任、放手使用,帮助解决他们的后顾之忧。

要大力弘扬爱国奉献精神,广泛宣传表彰爱国报国、贡献突出的优秀人才,加强对人才的政治引领和政治吸纳,做好各类人才教育培训、国情研修等工作,增强他们的政治认同感和向心力,实现增人数与得人心有机统一。


■群言群语

让优秀人才搭上“时代快车”

□孙 磊

(中共山东省淄博市张店区委组织部):

人才是强国之本,人才是圆梦之基。习近平总书记在全国组织工作会议上指出,要加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这不仅为人才工作提供了根本遵循,更为优秀人才迸发创新创造活力提供了保证。

天下事莫不成于才。古往今来,莫不如是。从原始社会出现的“选贤与能”,到墨翟主张的“尚贤”,再到刘邦论得天下之道“得人者得天下,失人者失天下”,等等,都充分印证了重视人才是中华民族的优秀传统。当今世界是一个知识经济时代,人才已成为关系到党和国家事业发展的关键要素,要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,就必须最大限度释放人才红利,以人才链整合创新链、带动产业链,从而推动我国经济社会发展。

伟大的时代,呼唤伟大的创造。小到圆珠笔笔珠,大到航空母舰;下到“蛟龙”潜海,上到“嫦娥”飞天,都离不开优秀人才的努力和付出。优秀人才是时代的翘楚,同样也肩负着时代的使命。因此,要把人才工作提高到战略高度,放大对优秀人才的吸引力,“聚天下英才而用之”,形成对高精尖人才的“磁吸效应”,让优秀人才“向下生根,向上开花”。

聚人更需聚心,唯有心齐,事业方成。一个不具有爱国情怀和为民奉献精神的人才,不足以堪当大任。在众多优秀人才中,无论是“五湖四海”还是“土生土长”,都必须把爱国奉献放在首位。人才只有首先具备了爱国情怀,才能充分发挥其自身才智投身到党和国家各项事业的建设中,才能把爱国之心化为报国之行。同时,要增强育才、引才的实力和胸怀,充分尊重人才成长规律,用更宽松的政策、更舒适的环境、更贴心的服务,集聚爱国奉献的各方面优秀人才为国奉献,形成天下英才聚神州的良好局面。

聚天下英才贵在“用”与“留”

□王 琳

(中共山东省费县县委组织部):

用才是引才的目的,留才是为了更好的用才。各地在加入“人才抢夺战”、纷纷“放大招”的同时,要头脑清晰、坚持从实际出发,找准自身定位,突出“用”字至上,避免盲目攀比、重抢不重用、重引不重留的情况,最大限度发挥人才对各项事业发展的支撑引领作用。

以事业凝聚人才,向人才释放长久的“磁力”。于人才而言,一处安身立命的居所易得,难的是有“知己”“伯乐”,有施展抱负的广阔天地。要从创业主体、载体、融资、税费等多方面为人才创新创业“开绿灯”、为创业项目推进提供“保姆式”服务,引导人才增强创业信心,加快创新发展。要遵循人才创业规律特点,举办高层次、多类别的创新创业大赛,形成人才引领项目、项目凝聚人才的良性互动。要进一步强化人才创新创业平台建设,要建设一批高水平、有影响的人才聚集园区、科技企业孵化器、众创空间、新型研发机构,为人才施展拳脚打造更具活力的产才融合发展“新高地”,开创人才集聚新路径、新优势。要给人才多点信任和鼓励,在一定程度上允许试错纠错,看准的人才要大胆放手使用,创造有利条件让其施展优势和才华。同时,坚持“君子用人如器、各取所长”,因人制宜地任用人才,将人才用在“刀刃”上,营造人尽其才、才尽其用的良好用人环境。

以环境温暖人心,让人才受尊重得认可。留人重在留心,安心才可尽心。要强化政治吸纳,密切党委与人才的沟通联系,注重从中发展党员,推选各级党代会代表、人大代表、政协委员人选和优秀党员、劳动模范等,增强广大人才的认同感和向心力。要强化典型引领,进一步完善人才荣誉表彰制度,积极选树人才典型,深入挖掘爱国奉献、勇于钻研的优秀人才,通过报告会、座谈会、宣传片等形式大力宣传先进事迹,在全社会营造重才惜才爱才尚才的良好氛围。要强化政策落实,建立人才政策落实跟踪问效制度,作出的承诺要坚决兑现,该给的待遇要坚决落实,以政策落实的速度与温度吸引留住更多人才。

鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。对于人才来说,事业就是感召力,环境就是凝聚力。各地要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,做到不拘一格用人才、真心实意留人才,那么择良木而栖的“金凤凰”飞来,自会筑巢常留。

■部长观点

集聚爱国奉献的各方面优秀人才

□何靖雯

(中共山东省临清市委常委、组织部长):

习近平总书记深刻指出,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。作为组织部门,要以总书记重要指示为根本遵循,坚持新时代党的组织路线,做好新时代人才工作。

提高认识,严格落实责任

我国社会经济发展进入新时代,已经不再是过去主要抓投资、抓项目的发展模式,而是进入一个新的阶段,发展第一要素已经从资本转变为了人才。做好当前的人才工作,事关新旧动能转换重大工程,事关长远发展,事关人民幸福生活的实现。我们要自觉提高政治站位,充分认识到人才的基础性、战略性、决定性作用,切实把人才工作放在更加重要的位置来谋划来推动,主动跟进、勇于担当,高质量地完成好各项任务。要坚决落实党管人才原则,完善人才工作目标责任制,将人才工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,强化党政一把手抓人才第一资源的责任意识。组织部门把准定位、提高站位,更好地做好统筹谋划和组织协调工作,要发挥行业部门抓人才的职能,充分尊重用人单位的主体地位,保障和落实用人主体自主权,撬动学校、医院、企业等用人主体爱人才、聚人才、兴人才,充分激发用人主体活力。

临清市列出七大“责任+共享”清单,包括《山东省、聊城市、临清市人才有关扶持政策清单》、《临清市人才工作各级部门责任清单》、《2018年临清市人才工作项目责任清单》、《2018年临清市规模以上企业技术人才需求清单》、《2018年临清市规模以上企业本科以上学历人才清单》、《2018年临清市规模以上企业中高级专业技术人才清单》、《临清市人才平台载体清单》,明确各方责任,明晰各级政策,摸清人才底数,掌握人才需求,做到精准落实、精准对接、精准服务。

搭建平台,增强集聚效应

高层次创新创业人才是区域发展的核心竞争力,要实现培养、引进一批高层次创新创业人才的目标,就需要立足实际、筑巢引凤。国内外招才引智的成功实践证明,产业是吸引人才的最好载体,优势产业往往就能吸引优势人才。

临清市依托装备制造、有色金属加工、纺织及服装等六大优势产业和现代农业、新兴服务业的发展优势,发挥产业对各类人才的吸附效应,以产业链打造人才链,吸引“候鸟型”人才,柔性引进科研院所、高等院校专家教授、高级管理、技术人才600多人,其中海内外高层次人才19人、各类急需专业人才100余人。对真有成果、真带项目、真能推动传统产业升级、新兴产业壮大的高层次人才,实行特殊政策、建立特殊机制、采取特事特办,通过不求所有、但求所用等灵活多样的形式,真正让优秀人才来了顺心、干得舒心、留下放心。

在规模以上企业开展“六个一”工程,即规模以上企业联系一家高校院所,联建一所科研开发机构,引进一名高层次人才,转化一项高新技术成果,研究一个高科技课题,申报一项专利,积极开展产学研合作,与东南大学、中南大学、山东大学、山东省农业科学院等大专院校、科研院所达成科技合作54项,产学研合作30项。

落实人才发挥作用“三项保障”。深入开展“百名企业家素质提升工程”,采取“请进来”、“走出去”的方式,邀请著名专家学者、培训机构和高校院所的经理为企业家授课讲座;建立市级领导干部联系高层次人才长效机制,全市各级领导干部和各类人才通过多种方式互访500余人次。

奖优罚劣,激发内生动力

对人才工作成绩突出的先进单位和优秀人才进行宣传推介,选树一批叫得响、立得住、干得好、担得起的先进标杆,发挥典型引领作用。

临清市实施“临清英才”选拔培养工程,在全市生产、科研、教育、卫生等领域选拔和培养拔尖人才、榜样人才,打造临清人才选拔培养特色品牌,目前已开展三届,培养“临清英才”124名。实行通报约谈制度,加强对重点工作的经常性督导,完善“交办、督办、约谈、通报”全过程督导机制,树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,对各镇(街道)、人才工作领导小组各成员单位人才工作开展情况进行督导检查,形成督导检查的常态化机制,督促各单位以“马上就办”的作风抓好任务落实。

■组工热议

“刚柔并济”用才

□夏浩然

(中共山东省高密市委组织部):

千秋基业,人才为本。基于人才资源紧缺以及分布不均现实的人才竞争,释放出“求才若渴”的强烈信号。“抢人大战”刺激了人才资源流动,也让“流出地”“流入地”的孰得孰失成为了争论焦点。

人才流动对“流出地”和“流入地”来说,都应是件好事,“背景离乡”不一定就“了无音讯”,“返乡创业”不一定就“无牵无挂”。从人才自身来说,为了追求梦想、寻求机遇会外出闯荡,但不论是养育他的家乡还是创业的热土都是重要的成长经历,在心里占据着重要地位。人才流出,自己是“流出地”,但人才流入,又成为了“流入地”,换位思考下,“流出地”与“流入地”有着同样的际遇,人才只要想出力,两边都能照顾得到。如果一味强调“为我所有”就还是在纠结空间地域的界限归属,没能上升到“为我所用”的实际效果考量上。因此,争辩“流出地”和“流入地”的得失是没有意义的,打破户籍、档案、社保等人才流动障碍,建立更加灵活的人才流动机制才是可取的。

人才是一种流动中的特殊资源,只有配置得当才能体现价值,只有使用精准才能创造价值,真正做到“为我所用”。如果一味引、涨基数,设置唯学历、唯职称、唯资历、唯成就这些硬门槛,却没有岗能相适的优质平台,就有可能造成人才使用的浪费,使得“高才”不得志、“大才”难施展、“优才”被遗忘。其实,人才的流动往往都是渴望自身能力在实践中得到成长,自身价值在使用中得到升华。对此,我们要把心思用在实际需求上,做到“刚柔并济”,才能在人才使用中掌握更多主动权。

要树起“隐性人才”的刚性需求导向。所谓“能者居其位尽其才”,处在人才金字塔顶端的顶级人才毕竟数量有限,适合其发展的舞台更是有严格要求,如果一个县里都在追求国家级人才的数量可观就显得很不正常。所以,从长远发展考虑,可以将人才刚性需求的重头戏放在“隐性人才”群体,尤其是经济转型升级期的二、三线城市更需要数量充足的“储备型人才”“青年化人才”等“隐性人才”维持稳定的发展态势。而且,“隐性人才”并非以劣充优的滥竽充数式庸才凡辈,他们具备创新创业能力却缺乏创新创业平台,但由于其具有可塑造、可调节、可改进的自主开发性,使得我们能够根据发展需求对其进行定向化培养,让其成为岗能匹配度更高的“显性人才”。也正因为“隐性人才”还未能展现出闪耀的价值,其“守成”思想包袱轻,拼劲、干劲更足,更能在“双创”舞台上发挥积极作用。我们要做的就是立足发展所需出台相应激励、评价政策,加速“隐性人才”流动,鼓励高校应届毕业生、现代产业青年人才、新兴业态创客等“隐性人才”“漂”过来发展、“安”下来创业、“赶”上去成才,“聚未来英才而用之”。

要树牢“以用为本,共享发展”的柔性人才观念。随着共享经济时代的到来,共享单车、共享汽车这些有形实体共享已全面走进人们的生产生活,并逐步发展出了智力共享、价值共享等无形共享思维,对柔性引才形成推波助澜之势。人才现在哪里、来自哪里已经不是关注的焦点,“不求所有,但求所用”成为了关键,与“实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才”要求相契合。从人才的“实体流动”到“无形流动”虽是必然之势,但也必须用之有道。一要技术上提供支撑,发挥互联网优势,搭建“自由兼职”“远程操作”“工作外包”等便于人才提供即时劳作的平台,鼓励人才自由选择“线上就业”;二要匹配上保持精准,建立基于本地需求的人才数据库,通过依托企业资源建立柔性引才基地“引进来”,通过在人才集聚地建立“飞地”“孵化器”等“走出去”,开辟出“人才在外却可服务本地”的良性发展渠道;三要政策上给予鼓励,对不同类型人才给予服务优惠,推动人才灵活流动,支持其凭借知识和技术服务获取报酬;四要评价上讲求科学,从“看重投入”转向“重视结果”,从“短期观察”转向“长期关注”,以人才的实际贡献来评价人才,将“以用为本”贯穿人才使用全过程。

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