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坚持党对一切工作的领导

[日期:2018-10-16] 来源:领导科学报  作者:黄梦其 [字体: ]

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条,并将其写入党章。正确理解并准确把握这一基本方略,对于深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,并在各项工作中全面准确贯彻落实,具有重要意义。

一、深刻认识“坚持党对一切工作领导”的重大意义

办好中国的事情,关键在党。党兴则国强,党衰则国弱。坚持党对一切工作的领导,既是对历史经验的深刻总结,也是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的根本保证。

(一)坚持党对一切工作的领导,是历史的必然和人民的选择。中国共产党在中华民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,取得了革命、建设和改革的伟大成就,谱写了气壮山河的壮丽史诗。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,推动党和国家事业发展取得了全方位、开创性的历史性成就,发生了深层次、根本性的历史性变革,开启了中国特色社会主义新时代,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是有了中国共产党的坚强领导,中国人民才从根本上改变了自己的命运,中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就,中华民族才能以崭新姿态屹立于世界的东方。

(二)坚持党对一切工作的领导,是当代中国的最高政治原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。抗日战争时期,我们党明确提出“党是无产阶级的先锋队和无产阶级组织的最高形式,它应该领导一切其他组织”。社会主义建设时期,毛泽东强调“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,落实到使党始终成为坚强领导核心上,改革和完善坚持党的领导的体制机制,从根本上扭转了一段时间以来党的领导虚化、弱化、空泛化现象。由此可见,中国共产党作为最高政治领导力量,在中国人民革命和建设事业中居于领导核心地位、发挥领导核心作用,是历史赋予马克思主义政党使命的必然要求。

(三)坚持党对一切工作的领导,是实现伟大梦想的关键所在。中国共产党是实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想的引领者、推动者、实践者。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。同时要看到,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。也就是说,实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想,需要我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量,不断推动中国特色社会主义从胜利走向新的胜利,必须坚持党对一切工作的领导。

二、准确把握“坚持党对一切工作领导”的时代内涵

坚持党对一切工作的领导,揭示了党的领导的本质特征,指明了新时代党的建设的目的和根本原则,反映了人民群众坚持和改善党的领导的政治共识,具有丰富而深刻的时代内涵。

(一)坚持党对一切工作的领导,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。过去一个时期,由于种种原因,一些同志在这个问题上产生了模糊认识,一些地方和部门不敢旗帜鲜明坚持党的领导,党的领导弱化,甚至出现放弃党的领导的现象。以习近平同志为核心的党中央针对这个问题,果断提出全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律和政治规矩,党的领导得到全面加强,党的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改善。

(二)坚持党对一切工作的领导,必须确保党始终总揽全局、协调各方。党的领导不是抽象的而是具体的,不仅要务虚而且要务实。从范围上看,党的领导是全面的、整体的,贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节;从层次上看,中国共产党是国家治理体系的核心,总揽全局、协调各方是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则,也是中央和地方各级党委处理与人大、政府、政协以及人民团体和其他各种组织之间关系的基本要求;从方式上看,党与时俱进提出新理念新思想新战略,实事求是制定和执行正确的路线方针政策,运用法治方式,实施党对国家和社会的领导。

(三)坚持党对一切工作的领导,必须坚持民主集中制。加强党对一切工作的领导,同贯彻党的民主集中制原则是一致的。我们党作为一切工作的领导者组织者,就是要坚持从群众中来到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,广泛听取各方意见,充分反映社会意愿,集中代表群众利益,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,不断厚植党执政的群众基础;坚持集体领导与个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论重大问题,让决策过程成为班子成员意志表达、党员群众智慧凝聚的过程,反对独断专行,反对搞家长制、“一言堂”,不断提高决策的科学性民主性;坚持党性原则基础上的团结,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,用铁的纪律维护党的团结统一,执行民主集中制所规定的纪律,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策,确保党的各项决策的落实和正确领导的实现。

三、切实抓好“坚持党对一切工作领导”的贯彻落实

能否坚持执行并贯彻落实好党的领导,既涉及思想认识问题和方式方法问题,更涉及工作作风和工作能力问题。我个人认为,主要包括以下四个方面:

(一)加强政治建设,强化责任担当。政治属性是政党第一位的属性,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政治建设是我们党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全党上下一定要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格尊崇党章,坚决反对搞两面派、做“两面人”;找准政治站位,增强政治意识,强化政治责任,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)加强思想建设,坚定理想信念。党的十九大报告指出,“思想建设是党的基础性建设。”全党上下一定要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻注意用这一重要思想统一思想和行动,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,不断改造主观世界,做到学思用贯通、知信行统一,增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,挺起共产党人的精神脊梁,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

(三)加强作风建设,回应民众关切。“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”习近平同志在党的十九大报告中指出“打铁必须自身硬”。全党上下一定要认真学习领会党的十九大精神,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”;全面落实中央八项规定精神,不断巩固和扩大作风建设成果,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒加强作风建设,回应广大群众的关切和期盼;坚持标本兼治,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

(四)加强自身建设,提高执政水平。党的十九大报告指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强”。全党上下一定要着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,提高新时代党的执政能力;切实提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性;持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(作者系湖南省桃江县桃花江灌区管理局党组书记、局长)

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