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学习贯彻习近平总书记在 庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神(一)

[日期:2019-01-08] 来源:领导科学报  作者: [字体: ]

将改革开放进行到底


主持者言

“将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代创造中华民族新的更大奇迹!”在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记发表了长达一个半小时、一万三千多字的讲话。

习近平总书记重要讲话,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是推进新时代改革开放伟大事业的纲领性文献。讲话系统讲述了改革开放波澜壮阔的历程,全面概括了改革开放的伟大成就,深入阐述了改革开放的伟大意义,深刻总结了改革开放的成功经验和宝贵启示,鲜明回答了以什么样的精神状态推进新时代改革开放事业,明确提出了把新时代改革开放推向前进的目标要求,是新时代改革开放再出发的宣言书、新的动员令,具有重大现实意义和深远历史意义。

40年的实践充分证明,改革开放之所以取得举世瞩目的伟大成就,关键是做到了习近平总书记所科学总结的“十个始终坚持”,正是在改革开放中做到了这“十个始终坚持”,极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。讲话从9个方面高度概括了改革开放的宝贵经验和深刻启示,即“九个必须坚持”,这既是弥足珍贵的历史经验,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义前进道路上极为重要的指导原则,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。

为深入学习宣传贯彻好习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,本栏目自本期开始策划推出系列专题——“将改革开放进行到底”,邀请专家学者、基层干部进行解读阐释、学习交流,让讲话深入人心、凝聚人心、引领实践、推动实践。


■群言群语

改革开放没有旁观者

□夏静静

(中共山东省济南市历下区委党校):

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,既是对过去改革开放四十年的总结和梳理,更是新时代改革开放再出发的动员令。面对深刻而全面的改革开放,每个人都是参与者,没有局外人、旁观者。只有人人“进入角色”,做改革开放的支持者、促进派、实干家,才能演奏好一场改革开放的“协奏曲”。

人民群众要做改革开放的主力军。一切为了人民群众,是改革开放的根本目标;紧紧依靠人民群众,是改革开放深入推进的力量源泉。实践证明,每一项改革的深入推进,都与人民群众的利益息息相关,都离不开群众的智慧与推动。人民群众是决定改革开放能否成功的关键所在。身处改革开放的洪流,我们每个人都不能袖手旁观,都必须摒弃“事不关己,高高挂起”的心态,决不做改革开放的看客,更不能成为反对者和绊脚石,应该全力以赴,把心思用在谋划改革上,把精力花在破解改革上,把力气下在推动改革上,才能在实践中解决关系我们人民群众切身利益的突出问题,才能共享改革开放的红利。

党员干部要站在改革开放的最前列。每一名党员在入党的时候,都立志要为共产主义事业而奋斗,要时时处处起模范带头作用。党员的先锋模范作用在不同历史时期有不同的衡量标准:战争年代的口号是“冲锋在前,退却在后”,建国以后的口号是“吃苦在前,享受在后”。现在,能否自觉地站在改革开放的最前列,是新时代党对每一个共产党员的考验,也是党员与党中央保持一致的具体体现。每一名党员都应该以改革开放为己任,自觉服从大局和长远利益,保持共产党员的先进性,以时不我待的使命感、紧迫感、责任感担起改革开放的重任,拿出勇气挑最重的担子,啃最硬的骨头,干在实处,走在前列,做改革开放的“弄潮儿”。    

领导干部要成为改革开放的中流砥柱。改革开放是一项前无古人的伟大事业,面对的是艰难险阻,没有任何经验可以遵循,没有任何模式可以借鉴。尤其是进入攻坚期和深水区的改革,既要冲破思想观念的束缚,又要打破利益固化的藩篱,要过险滩、涉深水、爬坡过坎,困难和阻力可想而知。但是,“疾风知劲草,板荡识诚臣”,越是艰难的时候,越能考验各级领导干部的忠诚和担当。各级领导干部尤其“一把手”是改革开放的操舵手,关乎一个地方的发展、一方百姓的福祉,必须敢改革、会改革、促改革,既要成为改革运筹帷幄的将军,也要敢当赴汤蹈火的冲锋士兵。只有领导干部带头,落实改革任务才有强大推动力,打好改革攻坚战才有更大号召力。

开弓没有回头箭,改革开放是一场不能退、退不得、不能输也输不起的战争。我们一定要在以习近平同志为核心的党中央领导下,坚定改革开放信心,凝聚改革开放共识,打赢全面推进改革开放这场攻坚战。


争当改革“弄潮儿”

□王龙海

(中共山东省高密市委组织部):

40年风起云涌,40年波澜壮阔,从小岗村的发轫之作,到雄安新区的千年大计,从“贫穷不是社会主义”到“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,淘沙见金,改革不惑,“世界历史的中国时刻”已经到来,时代呼唤改革“弄潮儿”。

提振勇立潮头的精气神。有了精气神,事业才有活力,持续向新时代新思想汲取养分,补足“精神之钙”,秉持“自信人生二百年,会当水击三千里”的昂扬姿态和“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”的勇气担当,积极投身改革开放伟大事业,让道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在每一次实践探索中闪光,以舍我其谁的责任感和滚石上山的决心不断向前。

锤炼勇立潮头的真本领。“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”这是习近平总书记提出的新要求。“人须在事上磨,方立得住,方能静亦定,动亦定”,坚持从实践中来到实践中去,在实践中磨炼吃得了苦、成得了事的真本领,争当“实干家”而非“清谈客”,不驰于空想,不骛于虚声,切实把工作落在实处、办到好处,慎始敬终,善作善成。

涵养勇立潮头的大智慧。新形势新问题对我们提出了新的更高要求,如何创造性地把握新矛盾与老办法的平衡,成为我们必须直面的课题,“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗”,在向历史学习、向经验学习的同时,以改革的精神、创新的思维在实践中寻找方法和答案,涵养解决新问题、干好新工作的智慧,不忘来时路,融入新时代,继续向远方。


■专家解读

四十年改革开放的理论逻辑

□王玉堂

(中共山东省东平县委党校常务副校长、山东财经大学马克思主义学院兼职教授):

毛泽东同志早就说过:“什么事都需要总结经验,什么好的政策都是经验之总结。”认真总结改革开放的经验和启示,不仅是对40年艰辛探索和伟大创造的最好庆祝、最好纪念,而且能为新时代继续推进中国特色社会主义伟大事业提供方向引领、精神动力和理论指导。对此,习近平总书记强调,“改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义”,“必须认真总结和运用改革开放的成功经验”。对改革开放40年的重要经验和深刻启示,可以从不同角度、不同侧面进行总结、提炼和概括,但都离不开方向和道路、路径和方法、指归和力量、前提和保证等几个基本方面。这几个基本方面,构成了指导改革开放顺利推进的严密理论逻辑。

一、方向和道路:始终坚持中国特色社会主义的改革开放方向和道路不动摇

习近平总书记指出,“改革开放40年的实践启示我们:方向决定前途,道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中,就要有志不改、道不变的坚定”;“不论怎么改革、怎么开放,我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”。坚持改革开放的正确方向,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,事关中国特色社会主义事业的全局。在这个重大原则问题上,任何时候都决不能含糊和动摇。

坚持正确方向,就是始终坚持中国特色社会主义方向。邓小平同志指出:“在改革中坚持社会主义方向,这是一个很重要的问题”,“中国不搞社会主义不行,不坚持社会主义不行”,“不走社会主义道路中国就没有前途”。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国;当代中国,不实行改革开放是死路一条,搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。

坚持正确方向,就是要不断推动社会主义制度自我完善和发展。邓小平同志指出:“改革是社会主义制度的自我完善。”习近平总书记强调:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。”这些重大政治论断,旗帜鲜明地规定了我国改革开放的社会主义性质、社会主义方向。一个国家选择什么样的社会制度和治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我们全面深化改革,就是要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感、幸福感、安全感。

二、路径和方法:坚持问题导向,坚持摸着石头过河

毛泽东同志曾经说过:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”这里,毛泽东同志用过河要有桥或船的形象比喻,生动而又深刻地说明了解决方法问题对于完成任务、做好工作的重要性。无论做什么事情,都必须借助某一具体的路径和方法。问题可能只有一个,但解决问题的路径和方法往往会有多种;对诸多具体路径、方法内在共性的提炼与逻辑建构,就是方法论。

纵观40年来的辉煌历程,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,都是坚持问题导向,坚持摸着石头过河,坚持实践探索的结果。早在1966年3月,邓小平同志就强调,要“摸稳石头过河”。改革开放初期,这句话演变为“摸着石头过河”,成为改革开放的一句标志性语言。改革首先从农村开始,取得成功后又推向城市,并由表及里逐步深化、由点到面逐步拓展。对外开放也是一个逐步推进的过程。先是在广东、福建等省实行一些特殊政策、灵活措施,然后设置深圳等四个特区,取得成功后又做出开放14个沿海港口城市和开发上海浦东新区等重大决策。在吸引外资方面,也是由高到低,由少到多,先搞来料加工,继而搞补偿贸易、合资企业,直到允许办外国独资企业,最后形成全方位、多层次对外开放格局。正如习近平总书记所说:“我国改革开放就是这样走过来的,是先试验、后总结、再推广不断积累的过程,是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。”

“摸着石头过河”是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。改革开放初期,邓小平同志强调,“我们的方针是胆子要大,步子要稳。改革是一件有风险的事,我们要走一步看一步,逐步总结经验,否则人民会遭殃的”;“要从一两件事上着手,不能一下子大干,那样就乱了”。进入中国特色社会主义新时代,习近平总书记反复告诫全党,我们今天的改革仍然“要采取试点探索、投石问路的方法”,不仅要坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,而且要坚持整体推进和重点突破相促进;不仅要注重改革实践中的大胆试验、大胆突破,而且要更加注重改革的系统性、整体性、协同性;不仅要坚持以问题导向深化改革开放,而且要坚持以法治思维和法治方式推进改革开放;不仅要处理好深化改革与扩大开放的关系,而且要处理好改革发展稳定的关系,等等。这些重要论述,构成了习近平总书记关于改革开放方法论的重要内容,体现了他一贯强调的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

三、指归和力量:坚持改革开放依靠人民,改革开放为了人民,改革开放成果由人民共享

中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命型政党。坚持以人民为中心,一切为了人民,是党领导的改革开放这场伟大社会革命的最终指归;紧紧依靠人民,这是改革开放成功的根本。邓小平同志指出,“改革开放中许许多多的东西,都是群众在实践中提出来的”,“绝不是一个人脑筋就可以钻出什么新东西来”,“这是群众的智慧,集体的智慧”。改革开放40年,贯穿其中的一条主线就是始终坚持以人民为中心,始终坚持改革开放依靠人民,改革开放为了人民,改革开放成果由人民共享。党的十八大以来,我们党着眼人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,坚持共建共治共享,着力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。“民惟邦本,本固邦宁。”(《尚书·夏书·五子之歌》)坚持以人民为中心是传统民本思想的理论升华和时代表达,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动改革开放的根本力量的唯物史观。

习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。”纵观我国革命、建设和改革开放的辉煌历程,党和国家事业每一次重大突破和发展,无不源于千百万人民群众的智慧和创造。继续推进新时代中国特色社会主义伟大事业,必须更加坚定地坚持以人民为中心,“乐民之所乐,忧民之所忧,”把改善人民生活、增进人民福祉作为根本出发点和落脚点,让改革发展的过程成为增进人民福祉、创造美好生活的过程,使人民拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感幸福感安全感。

四、前提和保证:坚持党的全面领导,坚持党中央权威

邓小平同志指出,“党领导一切,是一切问题根本的根本”,“没有党的领导,就没有现代中国的一切。”在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记进一步指出:“改革开放40年的实践启示我们:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”事在四方,要在中央。坚持党的全面领导,坚持党中央权威,是马克思主义政党的最高政治原则和根本政治规矩,是党和国家事业取得胜利的根本前提和政治保证,也是改革开放取得成功的关键。

改革开放以来,我们党团结带领全国人民进行改革开放新的伟大社会革命,极大激发广大人民群众的创造性,极大解放和发展社会生产力,极大增强社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。推进新时代改革开放,必须旗帜鲜明坚持党的全面领导,坚持党中央权威。各级党组织和广大党员干部都要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,把不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治担当,推动党中央各项决策部署落地生根,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方。

 

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