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绘好平时考核“工笔画”

[日期:2019-06-13] 来源:领导科学报  作者:齐 望 [字体: ]

明朝万历初年,法纪废弛,政多纷更,国库空虚。内阁首辅张居正创立“考成法”,对官员平时实绩进行考核。“立限考事,以事责人”,对各级官吏所办每个事项均确定完成时限,按月考核,实行销号式管理,任务完成得好的就重用,无故完不成任务的就换人。通过“考成法”,以实绩任免官员,扭转了明朝衰落的局面,呈现了“万历中兴”气象。

鉴古知今,学史明智。历史和实践都已证明,平时考核是推动工作落实的重要抓手、是干部日常管理的重要环节、是选拔任用干部的基础性工作。用人必先识人,识人必先考察考核。考核是一种导向,用人也是一种导向,考核和用人的导向是一致的,都要看德、能、勤、绩、廉各方面的表现。

“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”考核和识人不是听干部的几次表态,看干部的一两件事就能摸好底、画好像的,必然有一个过程,要把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离了解干部,考察考核平时的、一贯的、长期的表现,这样才能全面准确地了解识别干部。现在,有的地方干部选得不准,有的干部“带病提拔”“带病上岗”,有的干部庸碌无为当“太平官”,一个重要原因就是干部考核工作不扎实,没有把功夫下在平时,对干部日常工作和平时表现了解不够全面准确。

近日,中央印发《党政领导干部考核工作条例》,要求对领导干部进行平时考核,对平时考核的内容、途径、结果确认等都做了明确规定。各地要在遵循《条例》的基础上,因地制宜探索制定平时考核办法,精谨细腻地将平时考核“工笔画”绘细、绘实、绘出质感,确保平时考核考准、考实、考出成效。

绘出重点,增强考核针对性和指向性。重点就是导向,没有重点就没有导向。平时考核要紧紧抓住重点指标,不能眉毛胡子一把抓,面面俱到,搞“大而全”;要设置最核心的效果指标,不设置一般类工作指标和无法考准考实的指标。要坚持党中央倡导什么、强调什么就考核什么,突出政治建设考核,突出对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的考核,突出对在落实本地区重大工作部署、承担急难险重任务中的政治态度、担当精神、工作思路、工作进展、工作实绩的考核。

绘出差异,增强考核精准度和可比性。尊重差异、体现差异的考核才是科学的、公平的考核。只有将同一层次、同一类别的干部放在一起才具有可比性,才能增强考核的精准度,考核结果才能令人信服。要实行分级分类考核,在考核指标设置和权重分配上,应根据不同区域、不同部门、不同类型、不同层次的实际情况来设置,不搞“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”。

绘出效果,增强考核激励性和约束性。考核要真正发挥作用,关键在用好考核结果。一方面,要将平时考核结果与激励结合起来,发挥好平时考核的及时肯定鼓励作用,让政治坚定、担当有为的干部得到褒奖和鼓励。同时,把平时考核结果作为年终评先树优的重要依据。另一方面,要将平时考核结果与约束结合起来,让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。尤其要发挥好平时考核的及时提醒纠偏作用,坚持问题导向,在平时考核中发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,对领导干部的一些苗头性倾向性问题,做到早提醒、早纠正,对症下药补齐短板,防止小毛病发展成大错误,避免“亚健康”恶化成“不健康”。只有把平时存在的问题及时解决了,领导干部才能卸下思想包袱、轻装上阵,才能进一步改进工作,才能更好的担当作为。

绘好平时考核“工笔画”,考准考实干部平时表现,以干部平时考核效力激发干部担当作为动力,就能形成见贤思齐、千帆竞发、百舸争流的良好局面。

(作者单位:中共山东省淄博市淄川区委组织部)

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